|
Opublikowane: 17.12.2009
Autor: Aleksander SÅ‚ysz
Odwołanie od decyzji organu podatkowego
Podatnicy często sporządzają odwołania od decyzji organów podatkowych we własnym zakresie. W niniejszym artykule chciałbym zwrócić uwagę na elementy, które odwołanie winno zawierać.
Od decyzji organu podatkowego wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie tylko do jednej instancji, a właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ podatkowy wyższego stopnia. Gdy podatnik otrzymuje decyzję, w stosunku do której może zostać wniesione powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego, decyzja ta zawierać winna pouczenie o możliwości wniesienia powództwa lub skargi.
OdwoÅ‚anie wnosi siÄ™ do wÅ‚aÅ›ciwego organu odwoÅ‚awczego za poÅ›rednictwem organu podatkowego, który decyzjÄ™ wydaÅ‚ – wnosi siÄ™ je w terminie 14 dni od dnia dorÄ™czenia decyzji. Podatnik może cofnąć odwoÅ‚anie przed wydaniem decyzji przez organ odwoÅ‚awczy, jednak organ odwoÅ‚awczy odmawia uwzglÄ™dnienia cofniÄ™cia odwoÅ‚ania, jeżeli zachodzi prawdopodobieÅ„stwo pozostawienia w mocy decyzji wydanej z naruszeniem przepisów, które uzasadnia jej uchylenie lub zmianÄ™.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać:
- zarzuty przeciw decyzji,
- określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz
- wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.
Naczelny SÄ…d Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 8 maja 2003 r. (sygn. III SA 2278/01 – LEX nr 166399 ) wyjaÅ›nia, co oznaczajÄ… jego zdaniem powyższe terminy i jaki jest ich zakres. Zdaniem sÄ…du:
- Pod pojęciem zarzutu z art. 222 Ordynacji podatkowej należy rozumieć wskazanie w odwołaniu uchybienia, które uzasadnia żądanie zawarte w odwołaniu. Uchybienie to stanowi podstawę odwołania, które uprawnia do żądania zmiany lub uchylenia zaskarżonej decyzji.
- Sformułowanie istoty i zakresu żądania polega na określeniu przez wnoszącego odwołanie, w jaki sposób i w jakim zakresie powinna zostać zweryfikowana decyzja podatkowa wydana przez organ pierwszej instancji.
- Odwołujący powinien przytoczyć dowody, które dają możliwość zweryfikowania prawdziwości twierdzeń zawartych w odwołaniu oraz uzasadniających żądanie sformułowane w odwołaniu. Nie oznacza to obowiązku powołania się na nowe dowody, mogą to być dowody zgromadzone w postępowaniu pierwszej instancji.
Praktyka sÄ…dów administracyjnych wskazuje, że warto skÅ‚adać odwoÅ‚ania, nawet gdy trudnoÅ›ci sprawia prawidÅ‚owe okreÅ›lenie zarzutów czy zakresu żądania. SÄ…dy „trzymajÄ…” na ogół stronÄ™ podatników, uznajÄ…c niejako, że to organy podatkowe majÄ… obowiÄ…zek przekonywania o sÅ‚usznoÅ›ci podjÄ™tych decyzji.
Wyrok z dnia 12 lutego 2008 r. wydany przez Wojewódzki SÄ…d Administracyjny w GdaÅ„sku (sygn. I SA/Gd 890/07) potwierdza liberalne podejÅ›cie sÄ…du do kwestii formalnych w omawianym zakresie. SÄ…d wskazuje, że: „Jeżeli strona w odwoÅ‚aniu podniosÅ‚a, że kwestionowana decyzja jest dla »niej i dla rodziny krzywdzÄ…ca«, to biorÄ…c pod uwagÄ™, że przedmiotem sprawy jest umorzenie zalegÅ‚oÅ›ci podatkowej, co może nastÄ…pić zgodnie z art. 67a Ordynacji podatkowej ze wzglÄ™du na m.in. »sÅ‚uszny interes strony« taka treść odwoÅ‚ania jest wystarczajÄ…ca, aby uznać, że strona stawia zarzut naruszenia art. 67a Ordynacji podatkowej. Nie może także budzić wÄ…tpliwoÅ›ci zakres żądania strony. UznajÄ…c decyzjÄ™ organu pierwszej instancji za krzywdzÄ…cÄ… strona kwestionuje jÄ… w caÅ‚oÅ›ci.”
Aby przeczytać cały artykuł musisz się zalogować lub zarejestrować
Jeżeli chcesz wiedzieć więcej na ten temat – kliknij tutaj >>
poleć artykuł znajomemu  wersja do druku 
|
Aleksander SÅ‚ysz – magister prawa, absolwent WydziaÅ‚u Prawa i Administracji Uniwersytetu JagielloÅ„skiego. Od 2004 roku zajmuje siÄ™ szeroko rozumianÄ… problematykÄ… podatkowÄ…, w tym: postÄ™powaniami podatkowymi, kontrolÄ… podatkowÄ…, podatkami poÅ›rednimi i bezpoÅ›rednimi... wiÄ™cej informacji »
|
|
