Jestem współwłaścicielem (50%) gruntu oraz budynków, które się na nim znajdują. Drugi współwłaściciel prowadzi na tym gruncie działalność produkcyjno-handlową i zadeklarował wcześniej powierzchnie, jakie będzie wykorzystywał do tej działalności. Od jakiegoś czasu nie płaci on podatków od nieruchomości. Urząd gminy przesyła mi upomnienia, ale ja z tą działalnością nie mam nic wspólnego! Co z tym zrobić? Czemu mam odpowiadać za długi, które nie powstały z mojej winy?
W przedmiotowej sprawie niestety również na Panu ciąży obowiązek solidarnej zapłaty podatku od nieruchomości.
Stan prawny
Wynika to z uregulowaÅ„ ustawy (Dz. U. z dnia 7 lipca 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.). W myÅ›l postanowieÅ„ art. 3 tejże ustawy „podatnikami podatku od nieruchomoÅ›ci sÄ… osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadajÄ…ce osobowoÅ›ci prawnej, bÄ™dÄ…ce:
- właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych, z zastrzeżeniem ust. 3;
- posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych;
- użytkownikami wieczystymi gruntów;
- posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie:
- wynika z umowy zawartej z właścicielem, Agencją Własności Rolnej Skarbu Państwa lub z innego tytułu prawnego, z wyjątkiem posiadania przez osoby fizyczne lokali mieszkalnych niestanowiących odrębnych nieruchomości,
- jest bez tytuÅ‚u prawnego, z zastrzeżeniem ust. 2”.
W myÅ›l ust. 3 art. 3, „jeżeli przedmiot opodatkowania znajduje siÄ™ w posiadaniu samoistnym, obowiÄ…zek zapÅ‚aty podatku od nieruchomoÅ›ci ciąży na posiadaczu samoistnym”.
Zgodnie natomiast z art. 3 ust. 4 ustawy, „jeżeli natomiast nieruchomość lub obiekt budowlany stanowi współwÅ‚asność lub znajduje siÄ™ w posiadaniu dwóch lub wiÄ™cej podmiotów, to stanowi odrÄ™bny przedmiot opodatkowania, a obowiÄ…zek podatkowy od nieruchomoÅ›ci lub obiektu budowlanego ciąży solidarnie na wszystkich współwÅ‚aÅ›cicielach lub posiadaczach, z zastrzeżeniem ust. 5”.
W myÅ›l ustÄ™pu 5, „jeżeli wyodrÄ™bniono wÅ‚asność lokali, obowiÄ…zek podatkowy w zakresie podatku od nieruchomoÅ›ci od gruntu oraz części budynku stanowiÄ…cych współwÅ‚asność ciąży na wÅ‚aÅ›cicielach lokali w zakresie odpowiadajÄ…cym częściom uÅ‚amkowym wynikajÄ…cym ze stosunku powierzchni użytkowej lokalu do powierzchni użytkowej caÅ‚ego budynku”.
Wnioski
Nieruchomość, która stanowi współwłasność, jest odrębnym przedmiotem opodatkowania, a obowiązek podatkowy obciąża solidarnie wszystkich współwłaścicieli. Istota zaś solidarnego obowiązku podatkowego sprowadza się do tego, że wszyscy współwłaściciele są zobowiązani do płacenia podatku od nieruchomości wspólnej, ale zapłacenie całego podatku przez jednego lub kilku z nich powoduje wygaśnięcie zobowiązania podatkowego w stosunku do wszystkich. Organ podatkowy wymierza zatem podatek osobom fizycznym w kwocie ogólnej w jednym nakazie płatniczym, gdyż nie jest upoważniony do dzielenia zobowiązania między współwłaścicieli.
Do czasu zniesienia współwłasności, której może żądać każdy ze współwłaścicieli na podstawie art. 210 Kodeksu cywilnego, nie jest dopuszczalne odstąpienie od wyrażonej w art. 3 ust. 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych zasady solidarnego obciążenia obowiązkiem podatkowym w podatku od nieruchomości współwłaścicieli władających nieruchomością.
Decydujące znaczenie dla przyjęcia opisanych reguł opodatkowania współwłaścicieli należy przypisać istocie prawa współwłasności, która wyraża się w tym, że własność tej samej rzeczy przysługuje niepodzielnie kilku osobom (art. 195 Kodeksu cywilnego), a każdy ze współwłaścicieli jest uprawniony do współposiadania rzeczy wspólnej oraz do korzystania z niej w takim zakresie, jaki daje się pogodzić ze współposiadaniem i korzystaniem z rzeczy przez pozostałych współwłaścicieli (art. 206 Kodeksu cywilnego).
