Opublikowane: 06.06.2009

Autor: Aleksander SÅ‚ysz

Udostępnianie akt

Autor omawia zasady i ograniczenia zwiÄ…zane z wglÄ…dem w akta sprawy zainteresowanej strony.

Podatnicy czÄ™sto nie wiedzÄ… czy, i na jakich zasadach w toczÄ…cym siÄ™ postÄ™powaniu majÄ… prawo wglÄ…du w akta swojej sprawy. Zgodnie z artykuÅ‚em 178 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 z pózn. zm.) strona ma prawo wglÄ…du w akta sprawy, sporzÄ…dzania z nich notatek, kopii lub odpisów. Prawo to przysÅ‚uguje również po zakoÅ„czeniu postÄ™powania. Może z niego również skorzystać peÅ‚nomocnik oraz przedstawiciel strony. Wskazuje siÄ™ również, iż przysÅ‚uguje ono także podmiotom na prawach strony.

Słusznie zauważył Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 10 maja 2004 r. (sygn. FSK 54/2004, LexPolonica, nr 369794, ONSAiWSA 2004/3 poz. 60), iż:
„Możliwość zapoznawania siÄ™ z aktami sprawy, ich przeglÄ…danie, sporzÄ…dzanie z nich notatek itp., to uprawnienie podatnika, a nie jego obowiÄ…zek w Å›wietle przepisów art. 178 i nast. Ordynacji podatkowej. Temu uprawnieniu podatnika odpowiada obowiÄ…zek po stronie organu podatkowego umożliwienia mu skorzystania z takiej możliwoÅ›ci przewidzianej powoÅ‚anymi przepisami prawa procesowego.”

Czynności te dokonywane są zawsze w lokalu organu podatkowego w obecności pracownika tego organu, a strona może żądać uwierzytelnienia odpisów lub kopii akt sprawy lub wydania jej uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy.

Z omawianego uprawnienia można korzystać w każdym stadium postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 15 grudnia 2005 r. (sygn. I FSK 250/05) wskazuje, iż:
„Uprawnienie wynikajÄ…ce z art. 178 § 1 Ordynacji podatkowej (prawo do przeglÄ…dania akt sprawy) jest uprawnieniem niezależnym od ustanowionego w art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej (prawa do wypowiedzenia siÄ™ w sprawie zebranego materiaÅ‚u dowodowego). Prawo strony do przeglÄ…dania akt sprawy przysÅ‚uguje w każdym stadium postÄ™powania i tylko od strony zależy sposób korzystania z tego prawa, czy czynić to bÄ™dzie na bieżąco (wielokrotnie) w trakcie caÅ‚ego postÄ™powania, czy jednorazowo przed wydaniem decyzji, czy też w ogóle nie bÄ™dzie z niego korzystaÅ‚a”.

Uprawnienia tego nie stosuje się jedynie do znajdujących się w aktach sprawy dokumentów objętych ochroną tajemnicy państwowej, a także do innych dokumentów, które organ podatkowy wyłączy z akt sprawy ze względu na interes publiczny.

Skrajnie ciekawym pojęciem jest tu interes publiczny oraz problem, czy organ ma się na niego powołać, czy wykazać, czym jest w konkretnej sprawie i czy występuje?

LubiÄ™ To!

Oceń przydatność tekstu: Ocena przydatności tekstu: Oceń zrozumienie tekstu: Ocena zrozumienia tekstu:

poleć artykuÅ‚ znajomemu     wersja do druku