|
Opublikowane: 27.04.2009
Autor: Aleksander Słysz
Zwolnienie nieruchomości zajętych przez stowarzyszenia z podatku od nieruchomości
Autor omawia zwolnienie nieruchomości i ich części, zajętych przez stowarzyszenia i organizacje pożytku publicznego z podatku od nieruchomości.
W Polsce działa wiele stowarzyszeń, tylko niektóre z nich posiadają status organizacji pożytku publicznego – wiele z nich może jednak skorzystać ze zwolnienia od podatku od nieruchomości, bowiem zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 5 i pkt 14 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844) zwolnione od podatku od nieruchomości są m.in. nieruchomości lub ich części:
- zajęte na potrzeby prowadzenia przez stowarzyszenia statutowej działalności wśród dzieci i młodzieży w zakresie oświaty, wychowania, nauki i techniki, kultury fizycznej i sportu, z wyjątkiem wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej, oraz grunty zajęte trwale na obozowiska i bazy wypoczynkowe dzieci i młodzieży;
- zajęte na prowadzenie nieodpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego.
Kluczem do zwolnienia nieruchomości lub jej części z opodatkowania jest ustalenie, kiedy nieruchomość jest „zajęta”. Niestety wspomniana ustawa nie wyjaśnia znaczenia słowa „zajęta” na gruncie prawa podatkowego, w znaczeniu słownikowym „zajęty” znaczy niebędący wolnym, zablokowany. Ustawodawca nie wskazuje, jaki i czy w ogóle musi istnieć tytuł prawny, by owo zajęcie można uznać za właściwe z punktu widzenia ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Uznać zatem można, iż każdy tytuł prawny, taki jak np. umowa najmu, użyczenie, dzierżawa, prawo własności – będzie wystarczający, by nieruchomość posiadała podatkowy status „zajętej”.
W piśmie z dnia 20 kwietnia 2005 r. Urządu Miasta w Piotrkowie Trybunalskim (sygn. FFW 31100a/19/05) przeczytać możemy, iż:
„Warunkiem zastosowania zwolnienia z podatku od nieruchomości jest prowadzenie na tej nieruchomości przez stowarzyszenie działalności wśród dzieci i młodzieży między innymi w zakresie oświaty lub wychowania: Przepis nie odnosi się w żaden sposób do tytułu prawnego, w oparciu o który działalność ta na danej nieruchomości jest prowadzona. Wymogiem zwolnienia jest, aby działalność ta prowadzona była przez stowarzyszenie i aby nie stanowiła działalności gospodarczej. Przedszkole zarejestrowane jest w ewidencji placówek niepublicznych stosownie do art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), a dochody z prowadzenia przedszkola w całości wykorzystywane mają być na jego potrzeby i cele statutowe stowarzyszenia. Z załączonych dokumentów wynika, iż Stowarzyszenie nie jest wpisane do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym. Wbrew ocenie wnioskodawców pobieranie opłat za korzystanie z przedszkola nie jest prowadzeniem działalności gospodarczej. W odniesieniu do stowarzyszeń, nie każdy sposób uzyskiwania dochodów jest przejawem prowadzenia działalności gospodarczej. W przedstawionym stanie faktycznym opłaty z tytułu prowadzenia przedszkola wnoszone przez rodziców są bowiem tzw. dochodami z własnej działalności, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855 ze zm.).
W świetle powyższego tut. organ podatkowy uznaje, iż przedstawiony przez wnioskodawców stan faktyczny, dokumenty dotyczące stowarzyszenia i prowadzonej przez nie działalności dają podstawy do przyjęcia, iż nieruchomość położona w P. przy ulicy X stanowiąca własność wnioskodawców korzystać będzie ze zwolnienia, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.”
Tytuł, jak wskazano – dowolny, powinien być jednak możliwy do udokumentowania, a nieruchomość winna być, moim zdaniem, nie tylko teoretycznie ale i faktycznie (fizycznie) zajęta.
Aby przeczytać cały artykuł musisz się zalogować lub zarejestrować
Jeżeli chcesz wiedzieć więcej na ten temat – kliknij tutaj >>
poleć artykuł znajomemu  wersja do druku 
|
Aleksander Słysz – magister prawa, absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego. Od 2004 roku zajmuje się szeroko rozumianą problematyką podatkową, w tym: postępowaniami podatkowymi, kontrolą podatkową, podatkami pośrednimi i bezpośrednimi... więcej informacji »
|
|
